공신부가 ‘125’ 중소기업 성장계획 발표

《125’ 중소기업 성장계획
　　
전언
　　
중소기업은 우리나라 국민경제와 사회발전의 중요한 힘이다.중소기업을 촉진하고 빠른 발전을 촉진시키는 것은 국민 경제의 안정을 유지하는 중요한 기초이며 민생과 사회안정의 중대한 중대한 중대한 중대한 발전이다전략임무국가 「115 」 기획 「 강요 」 가 실시한 이래, 각 지역과 관련 부문이 진지하게 관철하여 적극적인 성과를 거두었다.125 시기에 중소기업의 성장 공사를 계속 실시하고 중소기업의 건강발전을 더욱 촉진시켜 국가'125'기획을 실현하는 전략적 목표는 매우 중요한 의미를 가지고 있다.

본 기획은 `115`시기에 중소기업 성장 공정을 실시하는 기본적 으로 미래 5년 중소기업의 발전이 직면한 국내외 환경을 분석하고, 우리나라가 경제 발전방식을 가속화하고 경제구조를 최적화하고, 경제구조를 강화하고, 각족들의 새로운 기대에 순응하는 새로운 요구에 따라 `125`시기에 중소기업의 성장을 촉진시키는 총체적 사고로, 발전 목표, 주요 임무와 중요한 조치를 제시했다.이 계획은 125 시기에 ‘ 중소기업 성장 공정 ’ 을 계속 실시하고 중소기업 발전의 품질을 높이는 행동 강령으로 중소기업 기획과 정책을 제정하는 중요한 근거이다.

이 계획은 《 중화인민공화국 중소기업의 촉진법 》 《 중화인민공화국 국민경제와 사회발전의 12년째 기획강요 》 와 《 국무원은 중소기업의 발전을 촉진시키는 약간의 의견 》 등을 편제했다.
　　
　　
제1장 주요 성적과 정세에 직면하다

주요 성적

“ 115 ” 시기는 중소기업이 비교적 안정적으로 발전한 5년이다.당 중앙, 국무원의 정확한 지도하에서 각 지역, 각 관련 부문은 중소기업의 성장 공정을 적극적으로 실시하고, 정책지원, 사회 서비스를 완비하고, 지속적으로 발전환경을 최적화하고 있다.중소기업은 국제금융위기에 적극 대응하고 구조조정을 가속화하고 발전방식을 바꾸고 있다.정책 지지와 시장 메커니즘의 공동 작용 아래 중소기업 발전의 질과 소질 약상 새로운 단계에서 경제 발전을 촉진하고 사회 취업을 확대하고 있다심화하다개혁 개방, 인민 생활 개선 및 전면 건설 소강 사회 등 측면에서 중요한 역할을 했다.

경제 공헌이 부단히 확대되다.2010년 말, 전국 공상업이 중소기업에 1100만 개가 넘는 것으로, 개인 상공업자들은 3400만 개가 넘는다.공공비율로 2010년2010년전국 규모이상 중중소기업4444444조91만99명으로 2005년 50. 1% 증가한 연평균 8.5% 증가규모이상의 기업규모의 999.3%% 로, 전국 규모이상 중중중중기업 공공공공업증가치17.5% 규모이상 중소기업 4444조300% 비율이 2005년평균 중소기업 세금 총액이 54.3%% 증가하였으며, 연평균 13999.3%% 증가하였으며, 전국 규모이상 중소기업 공공공공공공공공공공공공업이 17조5% 이상 증가증가증가증가증가규모규모의 69.5% 17. 5% 17. 3% 증가규모규모규모규모의 69.3% 증가규모의 중중중중중중중중중중중중중소기업 이윤2.4배, 연평균 18.9% 증가.

취업 주요 채널 작용이 끊임없이 부각되고 있다.'115'시절 중소기업이 성진 취업 일자리 4400만 개 이상, 그 중 중소공업업체 종업원들은 5636만명으로 7056만명으로, 규모 이상 공업종업원 77.9%로 증가했다.중소기업은 80% 이상의 도시와 읍 일자리를 제공해 농촌 부여 노동력, 국유기업이 퇴직하는 직장인 재취업과 고교 졸업생 취업의 주요 루트가 된다.

기술 혁신 능력이 끊임없이 증강되다.중소기업은 전국 약 65%의 발명 특허, 75% 이상의 기업 기술 창신과 80% 이상의 신제품 개발을 제공했다.전국 과학 기술 단지, 첨단 기술단지 가운데 중소기업 비율이 70% 를 넘었다.2010년 말 국가첨단 기술 기업의 중소기업 비율은 82.6%에 이른다.제2차 전국 과학연구와 실험 발전(R&D) 자원 청취 자료 공보에 따르면 2009년 전국 R&D 활동의 규모 이상 기업 중 소형 공업업체는 23953개로 65.8%, 사영 기업은 16153개에 달했다.중소기업은 이미 우리나라가 자율적 창의력을 높이고 경제 발전 방식을 가속화시키는 활력군이 되었다.

산업 구조가 끊임없이 최적화되다.“ 115 ” 시기, 중소기업은 일반적으로 가공 제조, 도매 소매 등 전통업종, 첨단 기술 산업, 현대서비스업 등 분야에 빠르게 확장되고, 자본 밀집형과 기술 밀집형 제품과 서비스 비중이 지속적으로 증가하여 제품의 품질이 끊임없이 향상되고, 브랜드 수가 늘어나고 있다.중서부 중소기업은 중서부 지역 규모 이상 중소공업업체 13조8000개로 전국 규모 이상 공업업체 수량의 30.5%, 세금 5509억원으로 전국 규모의 공업 세금 총액의 20.3%를 차지했다.전국이 중소기업을 모아 특징으로 한 산업은 2000여 개, 50% 의 공업중소기업이 각종 집단 집합구 발전에 나섰다.중소기업 과 비공적 경제 가 광범위하게 시장 경쟁 에 참여하여 시장 배치 자원 을 발휘하는 데 유리하다기초성작용은 사회주의 시장 경제 체제의 완벽을 촉진시켰다.중소기업은 이미 조정과 경제구조를 최적화시키는 중요한 추진력이 되었다.

기업 인원의 자질과 관리 수준이 끊임없이 향상되다.중소기업 은하수 훈련공사를 실시하여 경영관리, 정책법규 등 현장 훈련을 80만 명, 정보화 교육이 110만명.전문 기술 인재 지식 갱신 공사 실시, 중소기업 교육에 240만 명, 고기능인재 830만명 육성.중소기업 관리 컨설팅 서비스를 추진해 중소기업의 경영관리를 개선하는 데 도움이 된다.중소기업 경영 관리자, 전문 기술 인재 등 인력 자질과 경영 관리 수준이 끊임없이 높아지고, 경영 규범, 성장성 좋은 시범 기업이 형성되었다.

‘ 115 ’ 시기 중소기업이 성장한 좋은 성적은 각 지역, 각 부문이 당 중앙, 국무원 일련의 방침정책을 전면적으로 관철하고 혁신하고 단축해 노력한 결과, 체제 체계를 완화하고, 사회적 활력을 창출하는 결과, 사회적 활성화 서비스 체계를 창출하고 중소기업 서비스를 강화하고, 중소기업 관리 강화, 소질 향상, 분발 노력의 결과다.이것은 125 시기에 중소기업의 성장이 견고한 기초를 다졌다.

두, 정세에 직면하다

우리 나라는 여전히 매우 유용할 수 있는 중요한 전략적 기회에 처해 있다.중소기업의 성장은 국제와 국내 경제의 거대한 변혁이 가져온 역사적 기회와 가혹한 도전에 직면하고 있다.

유리한 조건

- 시장 공간이 끊임없이 확대되다.우리나라 경제는 지속적으로 빠른 발전 시기, 공업화, 정보화, 도시화, 시장화, 국제화, 국제화 심층 발전, 1인당 국민 소득 안정 증가, 주민 소비 능력이 끊임없이 증가하여 시장 수요 잠재력이 커졌다.민생 우대, 내수 주도, 소비 구동의 정책 취향은 중소기업의 성장을 위해 새로운 시장의 기회를 가져왔다.국제금융위기 이후 글로벌 산업조정은 중소기업과 대기업과 다국적기업의 분업협력을 강화해 글로벌 산업 사슬에 융합을 가속화하는 데 도움이 된다.

– 발전 영역이 끊임없이 넓어지다.국제 금융위기가 새로운 기술혁명을 촉진시키고, 정보망, 생물, 재생에너지 등 기술이 새로운 돌파를 계획하고 있다.우리 나라 경제 구조 전략적 조정 가속, 전략적 신흥 산업, 현대 서비스업 및 현대 농업 발전, 지역 간 산업 이동 속도 확대, 시장 진입, 민간 투자 영역 확대, 중소기업 성장을 위해 새로운 발전 공간을 제공 했 다.

- 정책 조치가 끊임없이 완벽하다.각급 정부와 관련 부문은 중소기업의 발전을 높이 중시하며 중소기업의 발전을 촉진시키는 정책을 실시해 비교적 완벽한 재세, 금융, 사회보장, 공공서비스 등 정책부양체계를 높여 중소기업의 성장을 위한 정책보장을 제공했다.

– 사회 서비스가 끊임없이 강화되다.중소기업 공공서비스플랫폼건설, 융자, 담보, 신용, 정보, 교육, 기술, 컨설팅, 창업, 시장 개척 등 서비스 업무가 깊게 개척되어 중소기업의 성장을 위해 중요한 지탱을 제공했다.대외협력과 교류가 나날이 잦아지면서 중소기업의'걸어'와'도입'을 위해 유리한 조건을 만들었다.각종 사회화 서비스 기구가 중소기업 서비스 분야에 끊임없이 진출하며 중소기업 서비스 체계 건설이 안정적으로 추진되고 있다.

(2)도전에 직면하다

– 구조조정 임무가 매우 무겁다.중소기업은 주로 전통 산업에 집중되어 창의력이 강하지 않고 일부 업종의 생산능이 과잉, 레이저 현상이 두드러지고, 서비스업 중소기업의 발전이 부합되고 산업구조가 불합리적이고, 고에너지 산업의 총생산액이 공업 비중이 높다.지역 발전 불균형, 중서부 지역 중소기업 발전 부족.중소기업의 보편적으로 자금, 기술, 인재, 정보가 부족하기 때문에 산업 구조의 최적화 목표를 실현하고 임무가 무겁고 스트레스가 크다.

– 자원 환경 등 구속 강화.초급 제품과 대종 상품 등 원자재 가격과 노동력 원가 상승 압력, 토지, 에너지, 환경 등 제약 요인 증강.중소기업은 대부분 산업 사슬의 하위, 제품 부가가치가 낮고, 소화 원가 능력이 약하다.일부 중소기업 자원 이용률이 낮고 환경오염이 무겁고 안전이 많다.중소기업은 자원, 철자가격, 철자환경 ’ 의 옛 길을 걷기 어렵다.

-시장 경쟁이 더욱 치열해지다.국제 금융위기의 영향은 시장, 자원, 인재, 기술, 표준 등을 둘러싼 경쟁이 더욱 치열하다.국제 무역 보호주의 인상, 기술적 무역 장벽 등 무역 보호 수단이 끊임없이 개척, 변경 은폐, 무역 마찰 범위는 점차 전통산업에서 첨단 기술 산업에 번지고, 위안화 평가 압력이 커지고, 중소기업이 국제시장에 진출하는 데 더 큰 어려움을 겪고 있다.적지 않은 중소기업 기술과 관리가 낙후되었고, 제품은 국내 시장의 동질화 경쟁과 불공정한 경쟁 현상이 근본적으로 달라지지 않았다.

– 중소기업의 성장을 제약하는 체제 체제 요소는 여전히 존재한다.중소형 금융기관 발육 부족, 중소기업 융자난 문제가 여전히 두드러져 있다. 유권요금이 너무 높아, 불법 수신료는 그치지 않고 중소기업의 부담이 여전히 중소기업 부담, 공공 서비스 인프라가 약하고 서비스의 품질이 높아야 하고, 업계적 독점은 여전히 존재, 일부 업종은 조건이 높고, 창업 문턱이 높고, 기업은 전치 심사 비준이 복잡하다.
　　
제2장 총체적 사고와 주요 목표

1、지도 사상과 기본 원칙

'십이오'시기 중소기업의 성장 지도 사상은 과학발전관을 관철하고, 경제 발전방식의 주선을 달리고, 끊임없이 개선 정책 법규체계를 개선하고, 서비스 개선, 소형 미형 기업의 발전을 돕고, 지지와 지지와 중소기업의 발전을 촉진시키고, 기술 혁신능력과 기업 관리 수준을 높여 중소기업의 성장을 추진하고, 중소기업의 성장, 새로운 발전궤도를 추진한다.

'십이오'때 중소기업의 성장을 촉진시키는 기본 원칙은:

취업 우대를 견지하다.중소기업의 발전을 보장과 민생 개선, 사회적 안정을 지키는 중대한 전략 임무로 소형 미형기업을 대대적으로 지원하고 노동밀집형 기업을 발전시키고, 천방백건의 취업 규모를 확대할 것이다.창업 정신을 살리고 창업 주체를 양성하고 창업 능력을 높이고 새로운 기업의 창립과 발전을 촉진시킨다.

내포 발전을 견지하다.최적화 구조를 주공방향으로 산업분포 구조, 규모 구조, 조직 구조, 제품 구조의 최적화.중소기업의 성장은 요소 구동에서 혁신적인 구동적 변화에 이로운 체제와 메커니즘을 형성하고 새로운 사회적 분위기와 문화를 창조하는 데 유리하다.산학연구 결합을 촉진시켜 과학 기술 성과를 빨리 중소기업으로 옮기다.

특이하다.'전정특신'발전 방향을 중소기업의 전환, 발전방식의 중요한 경로, 중소기업의 최적화 생산 요소 설정을 이끌어 중소기업의 집합 발전을 촉진하여'작고 우대'를 형성하는 기업들이 중소기업과 대기업의 협조를 추진하고 있다.

분류 지도.경제 발전 방식 과 경제 구조 전략적 조정 의 총체적 인 요구 에 따라 중소기업 에 따라 광범위, 개인적 차이 가 큰 특징 은 지역, 다른 분야, 다른 분야, 다른 유형 과 다르다규모중소기업의 구별은 분류 지도를 실시하고 단도직입적으로 하지 않는다.

주요 목표

중소기업 성장의 총체적 목표: 중소기업 발전환경이 지속적으로 개선되고 창업창의활력을 한층 강화하고 산업구조가 확고하게 향상되고 경영 관리 수준이 끊임없이 향상되고, 생존 능력, 경쟁력, 지속력 향상, 전체 발전의 품질이 전면적으로 향상되고, 사회 공헌이 더욱 두드러진다.

'십이오'때 중소기업이 성장할 예정인 목표는:

– 안정을 유지하는 것이 비교적 빠른 성장이다.상공상들은 중소기업의 호수가 연평균 8% 증가하였으며, 규모이상 중소공업 기업의 호수가 연평균 6% 증가하였다.중소공업 기업이 증가치를 연평균 8% 증가시켰다.취업 일자리가 늘고 취업자 근로 보수가 점차 늘고 있다.

– 기술 혁신 능력이 뚜렷하게 증강되다.중소기업 연구와 실험 발전 경비 지출 은 주영 업무 수입 비중이 부단히 높아지고, 창의력, 지적재산권 창조 우세, 유명 브랜드 창신형 중소기업을 형성한다.

– 산업 구조가 뚜렷하게 최적화되다.중소기업은 현대 서비스업, 현대 농업과 전략적 신흥 산업의 비중이 지속적으로 향상되어 특색, 생태환경, 경쟁력을 갖춘 중소기업 산업 집단을 발전시켰다.단위 증가 에너지 소비, 단위 공업의 증가 수치 감소, 전국 공업평균 수준 하락, 주요 오염물 감축은 국가 제약성 요구에 달한다.

– 정보화 응용 수준이 현저하다.중소기업 응용 정보기술 개발과 관리 및 생산 통제 비율이 45% 에 달하며 전자상거래를 이용하여 구매, 판매 등 업무의 비율이 40% 에 달하며 중소기업 정보화 서비스 플랫폼이 기본적으로 설립되었다.

– 기업인 자질과 관리 수준이 뚜렷하게 높아졌다.각종 중소기업의 경영 관리 인재를 양성하다.사회적 책임의식 강화, 성실 수준이 뚜렷하게 높아져 근로자와 소비자 권익을 확고히 보장한다.
　　
제3장 주요 임무

경제 발전방식을 가속화시켜 중소기업의 성장에 대해 더 높은 요구를 제기하고 새 시기에 중소기업의 성장 공사를 실시하기 위해 새로운 내포를 부여했다.중소기업 발전의 품질과 효익을 높이는 것은 125 중소기업의 성장의 중심 임무다.

하나, 창업 창업 활력 과 흡납 취업 능력 을 더욱 강화 하다

창업 창출 활력 을 지속 해 시장 주체 발전 확대 취업, 민생 개선 의 중요 조치 를 촉진 하 고 소기업 창출 을 촉진 해 새로운 일자리 개발, 12 5 '기간 중소기업 수가 지속적 으로 증가 해 사회 에 더 많은 취업 기회 와 일자리 를 제공 했 다.중소기업의 기술 혁신 능력을 높이고 중소기업 기술 혁신에 대한 지지를 높이고 중소기업의 기술 창의에 유리한 환경을 조성하고 중소기업의 새로운 발전로를 촉진시킨다.

시장 규제 를 확장 하 고 각종 유형 과 무형 장애 를 제거 하 고 민간 자본 을 도입 기반 산업 과 기반 시설, 시정 공용 사업, 사회 사업, 금융 서비스, 국방 과학 기술 산업 건설 등 분야 를 확장 하 고 기업 발전 공간 을 확장 하 고, 취업 용량 이 큰 노동 밀집형 기업, 서비스 업 소형 기업, 소형 기업 을 장려하고 개인, 사영 등 다양한 경제 발전 을 촉진 했 다.탈락과 창업 장려의 세수 혜택정책, 소액 담보 대출 등 지원정책을 개선하고, 행정관리 개선, 창업 서비스를 강화해 창업을 통해 취업을 이끌고 있다.

둘째, 산업 구조 최적화

구조조정을 중소기업의 성장을 촉진시키는 주공방향으로 내세워 125 말까지 중대한 진전을 펼치고 있다.

산업 분포 구조 최적화.중소기업을 인도하여 현대 농업에 들어가다.현대서비스업, 전략적 신흥산업, 중소기업은 과학 기술 연구 개발, 산업 디자인, 기술 컨설팅, 소프트웨어 및 정보 서비스, 현대 물류 등 생산성 서비스업 분야, 그리고 가정, 양로등 생활성 서비스업 분야의 발전, 중소기업이 복무 외가방, 게임 애니메이션, 문화 창의, 전자 상무, 본부 경제 등 신흥 영역을 확대 발전시킬 수 있도록 장려하고 있다.지역 협력과 교류를 강화하여 동부 중소기업이 중서부에 질서를 바꾸어 중서부 중소기업의 발전을 촉진시켜 지역 조정 발전을 촉진한다.

기업 규모 구조를 최적화하다.고성장성 중소기업이 강세를 지원하고 주업이 두드러지고 자주적 핵심 기술이 되고 규모의 효익, 대동력이 강한 선두기업이 된다.중소기업이 전문화 발전의 길을 이끌어 대기업이나 선두기업이 합작 산업사슬 중 골간기업이 됐다.중소기업이 개인화, 다양화 시장 수요에 적응하도록 격려하여 일정 구역과 세분시장의 ‘ 소거인 ’ 기업이 되었다.

기업 제품 구조를 최적화하다.브랜드 전략을 실시하여 명품 제품의 수와 비중을 높이고 자주지식재산권 신제품을 개발하고 경쟁력이 강하고 지명도가 높은 명품 제품, 옛 번호를 보호하는 등 전통 브랜드를 확대하고, 히트마크 양육에 힘쓰다.제품의 품질을 높이고 양질의 제품을 부축하여 품질 안전 보장을 강화하다.

낙후된 생산력을 가속화시키다.국가 관련 법률 법규를 엄격히 집행하고, 재세, 금융, 환경 보호, 토지, 산업 정책 등 수단을 종합적으로 운용해 중소기업의 낙후기술, 공예 및 장비, 산업 구조 최적화, 자원, 에너지 절약.

3. 특정 특신 신과 산업 집단 발전 수준을 더욱 향상시키다.

중소기업의 성장을 촉진시키는 중요한 경로 중소기업의 성장을 촉진시키는 중소기업의 성장을 촉진시키는 노력으로 기업간의 긴밀한 분업협업 관계를 세워 중소기업의 특정특신 발전의 새로운 구도를 형성하기 위해 노력하고 있다.

'배치 합리적, 특색 선명, 용지 집약, 생태 환경 보호'의 원칙에 따라, 이상 하류 기업의 분업협업, 브랜드 기업을 주도, 전문 시장을 안내하는 산업 집군 건설을 적극 추진한다.통합 계획을 강화하여 시장의 가이드를 견지하고 지역의 우세와 특색을 돋보이며 전문화 산업 집단을 발전시킨다.다른 지역과 다른 분야의 특징에 적응하여 다양한 유형의 산업 집단 발전 패턴을 탐색하다.산업 집단 환경 건설 강화 산업 집합 조건 개선.

중소기업의 전문화 발전을 지지하고 생산공예, 제품과 서비스, 시장전문화 수준을 높여 산업 사슬 중 한 고리의 강자가 되었다.대기업과 선두기업의 조합의 생산 관건부품, 소규모 중소기업을 양성하다.대기업의 조화를 장려하여 중소기업의 분업협업을 강화하여 한 무리의 '조립 전문가'를 양성하다.

중소기업의 정세화 발전을 지지하고, 정밀한 고효율적인 관리 제도와 프로세스, 세밀한 관리, 생산에 정교한 제품을 제공합니다.높은, 정밀, 첨단 제품과 서비스로 시장을 얻었다.중소기업의 성장 차이를 격려하여 시장 경쟁 우위를 이끌었다.

중소기업의 특색화 발전을 지지하고 지방 특색 산업을 대대적으로 발전시키고, 다른 차원, 다른 소비군체의 수요를 충족시켜 출발하여 ‘ 특 ’ 글자에서 글을 짓고, 사람이 없어, 내가 있고, 사람이 나를 가지고 있고, 자기만의 특색 제품, 특색 서비스 등을 형성한다.

중소기업의 새로운 발전을 지지하고, 기술 혁신, 공예 혁신, 기능 혁신, 제품과 서비스의 혁신을 실현하고, 새로운 승리로 핵심 경쟁력을 높이고 있다.
　　
4、기업 관리 수준을 더욱 향상시키다

보완 구조, 추진 관리 혁신, 기업 전반적 자질 향상 을 촉진 중소기업 성장 을 촉진 하는 중요 기초 로 '12 5' 말의 기본적 으로 비교적 완벽 하 고 실행, 실행 에 효과적 인 중소기업 과학 관리 제도, 큰 전략 관리 의식, 사회적 책임의식, 에너지 절약 환경 보호 의식, 품질 관리, 브랜드 관리, 안전 관리 수준, 재무 관리 수준, 재정 관리 규범 을 비교적 완벽 한 중소기업 이다.

현대기업제도의 기본적인 요구에 따라 중소기업의 치리 구조를 완화하고 조건 있는 중소기업의 개방 지권을 추진하고 과학적 합리적인 기업의 구조와 관리 체제를 구축하고 있다.중소기업의 기초 관리를 강화하고, 전략, 재무, 마케팅, 브랜드, 품질, 위험, 안전, 에너지 관리를 추진하여 기업 문화 건설을 추진하고, 관리 혁신을 추진하고, 관리 수준을 향상시킨다.인간을 본떠 인간의 요소를 중시하고 인재자원을 크게 개발하고 고질적인 기업 경영자와 직공대오를 육성한다.환경 보호 강화, 청소 생산, 안전 생산 완료.기업 임금 보완과 단체 협상 제도를 세우고구축노동관계를 조화롭게 사회 책임을 성실히 이행하다.

5、중소기업 서비스 체계를 한층 보완하다

보완 서비스 체계를 중소기업의 성장을 촉진시키는 중요한 보장으로 삼아 125 ” 말 중소기업의 서비스 환경을 더욱 최적화시켰다.

정책 도입 과 시장 메커니즘 역할 을 동원 과 최적화 설정 서비스 자원 을 추진 하 고 있 는 중소기업 서비스 기구 를 핵심 으로 업종 협회 (상회) 및 전문 서비스 기관 등 을 의뢰, 각 등급 서비스 기구 가 관통, 각종 서비스 기관 횡 협동, 각종 서비스 자원 개방 공유 하는 중소기업 서비스 시스템 이다.

[칼럼 1] 중소기업 서비스 체계를 완벽하게 하다

1 배양 서비스 주체는 중소기업 서비스 기관을 대대적으로 육성해 핵심 역할을 발휘하며 업종 협회 (상회) 등 동아리 조직의 적극적으로 각종 전문 서비스 기구의 발전을 장려하고 있다.

2 구축 서비스 플랫폼 건립 및 중소기업 공기서비스 플랫폼, 중소기업 공기서비스 플랫폼 건설을 가속화시켜 서비스 자원, 집합 서비스 수단, 보완 서비스 기능, 중소기업의 제때에 편리한 서비스를 제공한다.

3 서비스 기능 강화 창업 서비스 기능, 혁신 서비스 기능, 융자 서비스 기능, 관리 컨설팅 서비스 기능, 정보 서비스 기능, 인재 양성 기능, 시장 개척 서비스 기능.

4 건전 서비스 메커니즘이 서비스 기관 간의 연락과 협력을 강화하고 서비스 협동체제를 세워 서비스 자원 공유를 실현한다.중소기업 정보 서비스 네트워크의 상호 연결과 일체화 건설을 가상 서비스 시스템과 실체 서비스 자원의 협동서비스를 형성한다.감독과 평가 메커니즘을 수립하여 서비스 기구의 규범 발전을 추진하다.

5 서비스 품질 향상 향상 중소기업 서비스 기본 규범, 서비스 기관 종업원 능력 향상.

6 최적화 서비스 레이아웃 은 기업 공성 수요 와 개성 수요 를 겸해 국가 를 만족 지역 공성 수요 를 중심 으로 서비스 지역 특색 경제 를 중요 한 서비스 구도 다.
 

　　
제4장 관건공사 및 행동 계획

중소기업 공공서비스 플랫폼 네트워크 건설 공사

중소기업 공공서비스를 주도하여 정보, 융자, 담보, 기술, 인재 양성, 시장 개척, 관리 상담, 대외협력 등 전문 서비스를 촉진하고, 중소기업 서비스에 대한 복면도 확대, 서비스의 품질이 끊임없이 높아지고 있다.중소기업 서비스 체계 건설을 촉진시키는 지도를 제정하여 서비스 체계 건설 수준을 전면 향상시킨다.공개, 공정, 공정 원칙, 성급 공공 서비스 시범 플랫폼 건설 기초, 인정 및 배양 실적 강조, 공신도, 서비스 면도 높은 국가 중소기업 공공 서비스 시범 플랫폼 관리 강화 시범 효과.중소기업의 공기서비스 플랫폼 수립, 500개국 중소기업 공기서비스 시범 플랫폼, 각종 사회 서비스 기관을 이끌어 중소기업 서비스를 전개한다.

중소기업 공공서비스 플랫폼 네트워크 건설 공사를 실시하고 재정자금 지원 지원을 확대하고 사회 투자를 이끌고 조건을 갖춘 성급 지역에 중소기업 공공서비스 플랫폼 네트워크를 건립하고 있다.성급 공공서비스 플랫폼을 중심으로 주요 도시와 중점 산업 집단 공공서비스 플랫폼을'창구'로, 온라인 서비스, 호출 서비스 등 편리한 서비스 채널, 개방식 서비스홀, 가상 서비스 및 실체 서비스 협동, 전문 서비스 팀 지탱, 중소기업 제공, 사용, 보증 서비스를 제공합니다."125" 말까지 80% 이상의 성 (자치구, 직할시, 계획 단열시)는 기본적으로 정보 유통, 기능 완통, 서비스 협동, 자원 공유, 공급이 편리한 중소기업 공공서비스 플랫폼 네트워크를 형성한다.

둘째, 중소기업 창의력 건설 계획

기술 개조와 기술 혁신을 지지하다.중소기업은 선진 기술 및 신공예, 신규 설비, 신소재, 재래식 산업을 개조하여 기술 업그레이드, 생산 공정을 최적화하고 생산의 품질과 부가가치를 높여 생산 효율을 높이고 에너지 절감 및 안전생산 수준을 높인다.연구개발 추가 공제 정책을 추진하고 중소기업이 연구 개발을 장려하고 조건 있는 중소기업이 기업 기술센터 설립을 지지하고 있다.중소기업 기술 혁신적인 재세 금융정책을 장려하고 중소기업의 창의활력을 북돋우며 창신형 중소기업의 비중을 끊임없이 높이고 있다.중소기업이 국가과학기술계획 프로젝트, 군민양용 기술 개발과 산업화 참여를 지원한다.

중소기업 지적재산권을 실시하여 공사를 추진하다.지식재산권 지식을 보급하여 중소기업 지적재산권 의식을 높이다.전제 훈련을 펼치고 중소기업을 위한 지적재산권 관리자를 키우다.특허 과외, 특허 대리, 특허 예보 및 특허 서비스 중소기업 활동, 자주지적재산권 우위 중소기업, 중소기업 창조, 운용, 보호, 지식재산권 관리 능력 향상.

기술 혁신 서비스 플랫폼을 건설하는 것을 지지하다.산업 집단, 중소기업 집집합 구역 및 경공업, 방직, 전자 정보, 소프트웨어 및 정보 서비스 등 업종, 중소기업의 기술 창신 서비스 플랫폼, 중소기업의 제품 연구 개발, 검사, 기술 보급, 에너지 감축, 재순환 및 안전 생산 등 기술 서비스를 중소기업 지원 지원.중소기업 공성기술과 관건기술개발을 강화하여 전환형 업그레이드에 강력한 지탱을 제공한다.

산학 연구 협력을 촉진하다.중소기업 과 대학원 · 과학 연구 를 장려하다기구협력 관계를 수립하고 연발 기구를 설립하여 공동으로 혁신하다.대학원, 과학연구원, 대기업 개발 장비 및 전문 기술 서비스 자원, 중소기업에 인력 자원 및 기술 서비스를 제공합니다.산학연구 교류 협력 경로를 잘 통하여 대학원, 과학 연구원 연구원 연구 개발 성과 산업화, 생산학 연맹, 협력 기지, 산업 기술 업그레이드.

품질과 표준 업무를 강화하다.중소기업이 품질 승낙 활동을 추진하고 품질 성신 체계를 세워 품질 성신 자율 수준을 높이다.중소기업 브랜드 건설 지도를 강화하여 중소기업의 브랜드 가치를 높이기 위해 기술 지탱을 제공한다.중소기업이 표준화 좋은 행위업체 창설 활동을 적극적으로 추진해 표준화 관리 수준을 높이다.

3, 중소기업 정보화 추진 공사

정부는 기업주체, 사회참여 원칙에 따라 중소기업 정보화 추진 공사를 계속 실시하고, 중소기업 핵심 업무의 범위 보급과 확대 적용, 기업의 창의력, 관리 수준과 경쟁력을 높이고 있다.

중소기업 정보 기술 응용 수준을 높이다.분류 지도를 강화, 조건 있는 중소기업이 자원 계획 관리(ERP), 공급 사슬 관리(SCM), 고객 관계 관리(CRM) 및 물류 배송 정보화, 생산 장비 수자화 개선, 생산 과정 자동화 및 지능화, 제품 품질 향상.생산 경영 관리와 의사 결정 정보 시스템을 보급하고 관리 향상과 의사 결정 수준을 보급하다.중소기업이 정보 안전 방호 업무를 강화하고 기업 정보화 응용을 보장하고 추진하고 있다.산업 집단'양화'를 추진하다.

중소기업 정보화 서비스 플랫폼을 세우다.정보화 공급업체와 서비스업체 운영 소프트웨어(SaS), 운산계산 등 기술을 장려하며 중소기업에 적합한 정보기술 제품과 해결 방안을 개발하고, 산업 중소기업의 연구 개발, 관리, 전자 상무, 전자 상무, 전자 서명, 신용융자 등 정보화 응용 서비스 플랫폼을 개발해 중소기업 기술 창신, 생산 과정, 경영 관리, 인재 양성, 자금융자 제공을 지원한다.교육 시범 기업, 중소기업 정보화 성과평가, 홍보 전형 기업의 경험 보급.

중국 중소기업 정보망을 완벽하게 하다.통일 중국 중소기업 정보 네트워크 이름, 도메인, 표식, 국가, 성, 시 3급 정보 네트워크 체계 형성.중소기업의 수요를 주도로, 새로운 정보 서비스 모드, 서비스 능력과 품질 향상, 서비스 확대, 범위 확대, 교량 및 유대 역할, 통합 및 개선, 더 많은 우수한 서비스 자원 참여 중소기업 정보 서비스에 참여.업계 사이트의 발전을 장려하다.

소기업 계획

‘소기업 창립, 새로운 일자리 개발에 따라 창업 취업 촉구’의 사업 방침으로 창업 환경, 창업 주체, 창업 서비스 강화, 건설 창업 기지, 신규 기업 특히 소형 미형 기업의 창립과 발전을 촉진해 취업 확대.

창업 주체를 기르다.창업 홍보와 창업 교육을 강화하여 창업의 열정을 불러일으켰다.창업자가 국가, 지방 우선과 중점적으로 발전하는 노동밀집형 산업, 서비스업, 전략적 신흥산업 창업 발전을 장려하다.초기 기업에 대해서는 업계 특성에 따라 자금 설치 등 합리적 조건 적용, 법적 규정 범위 내에서 등록 자금 분기를 허용할 수 있다.법규 규정의 조건, 절차, 계약에 따라 창업자가 가정주소, 임대 차관, 임시 상업용 주택 등 창업 경영 장소를 허용한다.창업자와 창립을 장려하는 소기업이 창업단지 집합 발전에 들어갔다.

창업 훈련을 강화하다.창업자의 자질과 창업 능력을 높이는 데 중점을 두고 창업 의망과 창업 조건을 갖춘 인원 창업 훈련을 갖추고 창업 환경을 이해하고, 정책법규에 익숙하고, 기업경영과 관리에 필수 지식을 파악하고 각종 경제팀 짜기를 유치하는 방법에 대해 창업 능력을 증강시킨다.지식 강좌, 사례 교수, 경험 교류, 실제 훈련 등 다양한 훈련 방식을 채택하여 창업훈련의 겨냥성과 실용성을 강화하여 창업훈련의 질과 실용성을 향상시키는 효과를 높이다.

창업 서비스를 심화하다.기존 중소기업의 서비스 체계에 의존하여 각종 종류를 완벽하게 하다창업서비스 기관, 창업 정보, 창업 컨설팅, 창업 지도 및 기획, 등록 등록, 회계(세무), 노동 보험, 대외 무역 등 대리 서비스를 제공합니다.서비스 기관의 창업 서비스 능력을 격려하여 '단지 (기지), 지역, 캠퍼스' 에 깊이 들어가 서비스를 전개하고, 제때에 창업자와 초창업 기업의 어려움을 효과적으로 해결하고 있다.장려 시, 구 (현), 거리 (향진) 조직 개발, 벤처 평가, 개업 지도, 융자 서비스, 추적 지원 등'용'창업 서비스, 창업 정보 서비스 플랫폼 설립 서비스, 상업 서비스, 집중 서비스, 집중 서비스, 전기 서비스, 네트워크 서비스 등 다양한 형식, 창업자 개인화, 전문화 서비스 제공.

소기업의 창업 기지를 설립하는 것을 지지하다.유휴한 공장과 장소를 이용하여 소기업 창업 기지를 개조하다.기존 경제 기술 개발 구, 공단, 첨단 기술 산업 개발 구, 대학 과학 기술 단지, 창업 단지, 국가 신형 공업화 산업 시범 기지 등 소기업 창업 기지를 설립할 것을 장려하다.중점교육과 창업지도서비스를 강화하고 규범, 실적이 두드러진 소기업 창업 시범 기지를 운영하고 있다.중소기업의 발전을 지원하는 전문 자금을 이용하여 건설과 3천개 기업의 창업 기지를 개조하는 인프라, 창업장과 서비스 시설 등 창업자들에게 생산 경영 장소를 제공한다.

창업 과외 서비스 팀을 건립하다.정기적으로 창업지도사 교육을 통해 전문 창업의 전문 창업에 대한 서비스를 형성하고, 전문가 선정 제도를 세워 창업 경험, 창업 정책을 익히고, 창업 서비스를 익히는 우수 기업가, 창업 성공자, 전문가 학자, 그리고 업종 전문 인사들이 창업 서비스 전문가 대열에 참여하며, 자질적인 창업 서비스 지도 전업에 대한 겸직 팀을 점차 형성한다.

국가가 창업으로 취업을 이끌고 있는 각종 정책을 관철하고, 행정 심사 비준사항을 개선하고, 표준과 절차의 공개화, 규범화를 실현한다.수속을 간소화하고 취급 기간을 단축하고 작업 효율을 높이다.정책 부양, 창업 훈련, 지도서비스의 작업 메커니즘을 빨리 형성하고, 창업 환경을 조성한다.

5, 중소기업 관리 향상 계획

조직은 기업을 주체로, 전문 서비스 기관과 전문 인력을 지탱하는 중소기업 관리 향상 계획을 실시한다.

중소기업 관리와 관리 혁신을 강화하다.중소기업이 재무 관리를 강화하고 기업 회계 준칙 집행, 소기업 회계 준칙, 내부 회계 채산 제도를 세웠다.중소기업이 구조를 완벽하게 다스리고 품질, 계량, 에너지 절약, 안전, 용업 등 관리, 법에 따라 경영, 성실 수신, 사회적 책임을 이행한다.조건이 있는 중소기업의 경영 혁신과 체제 혁신을 적극 전개하다.

중소기업 관리 혁신 경험을 보급하다.중소기업이 제때에 관리 혁신 경험을 총괄하여 전국과 지방 및 업계 기업 관리 현대화 창의성과 심정 활동에 적극적으로 참여하도록 장려하다.관리 창의성과 보급을 강화하고, 모범 시범을 통해 중소기업의 관리 수준을 높이도록 추진한다.지력을 들여 국내외 선진 관리 경험을 본받다.

중소기업 관리 컨설팅 서비스를 장려하다.업종협회, 전문 관리 컨설턴트 및 관리 컨설팅 지원자, 중소기업 관리 컨설팅 활동, 중소기업 개선 관리를 돕는다.전문가 수준이 비교적 높고 관리 규범의 관리 컨설팅 기구를 중점적으로 지지하다.관리 컨설팅 팀과 관리 컨설턴트를 양성하다.

중소기업 관리자 양성 강화.국가 중소기업 은하수 양성공사를 계속하여 기업 경영 관리 인재 자질 향상 공사를 실시하고 지속적으로 양성 콘텐츠를 최적화하고, 정책 법규, 전략관리, 재무 관리, 회계 준칙과 자본 경영, 인적 자원, 마케팅, 품목 관리, 성적 관리, 안전생산 등 방면 훈련을 실시, 관리자 자질 향상, 기업 관리 수준 향상을 촉진시킨다.

[칼럼2] 국가 중소기업 은하 훈련

매년 약 50만 중소기업의 경영 관리 인재 양성 임무를 완수한다.고등학교와 우수한 사회 훈련기관에 의존하여 중소기업 양성교육 기지를 건설하다.

1'중소기업 경영 관리 군 인재 양성 계획.매년 1000명의 중소기업가, 양성 주기는 1년이다.세계 안목, 전략적 사유, 혁신 정신, 경영 능력, 업계 분야에서 어느 정도의 영향력, 지역 경제 발전을 추진하기 위해 기여하는 중소기업 경영 관리 영군 인재.

2'중소기업 경영 핵심 인재 교육 계획.매년 10,000명 중소기업집과 고급 직업 경영인, 훈련 주기는 3개월이다.전략 기획, 자본 운영, 인적 자원 관리, 재회, 법률, 지적 재산권, 기술 혁신 등 전문 지식을 배양, 기업 발전의 중소기업 경영 관리 골간 인재를 이끌 수 있다.

3'중소기업 중층 경영 관리 인재 양성 계획.매년 10만 명을 양성한다.훈련 형식은 단기 집중 면수를 위주로 한다.업무 능력이 뛰어나고 직업 소양이 높고 현대 관리 이념을 갖춘 중소기업의 경영관리인재를 양성하고 중소기업의 경영관리층의 전체적인 자질을 높이고 있다.

4 '중소기업 경영 관리 인재 원격 교육 계획.매년 35만 명을 양성하여 전국적으로 원격 네트워크, 텔레비전 미디어, 이동 호련 등을 통해 경영 관리 지식 보급훈련을 실시한다.

5 창업 계획.매년 5만 명을 양성하여 단기 집중 면수 위주로, 초창업 경영 관리자를 위한 창업 능력, 경영 관리능력과 기업가 정신 등을 양성한다.
 

6, 중소기업 시장 확장 계획

상거래 배치 기획, 상업 센터, 발전 전문 시장, 연쇄 경영, 특허경영 등 현대 경영 방식을 확장, 전통 상거래, 집약 경영을 촉진, 중소기업의 화물 터키의 창조 조건을 장려하다.‘ 만촌 천향시장 공사 ’ 를 널리 보급하여 농촌 소비품 시장의 연쇄화 배송을 완화하여 중소기업이 농촌 시장의 특성 개발에 적합한 상품과 서비스를 개발하여 잠재력이 거대한 농촌 시장을 개척한다.중소기업이 내무역신용보험을 이용하여 내무역 시장을 확장하여 시장 위험을 피하는 것을 지지한다.대기업 시장의 행위를 더욱 규범화하고 부당한 경쟁을 줄이고 시장환경을 조성한다.대기업과 중소기업 협동 참여 정부 구매 활동을 장려하다.

중소기업 제품 기술 전시센터를 설립하고 중소기업 인터넷 거래 플랫폼을 건설하는 것을 지지한다.중소기업이 전자상거래를 이용하여 시장의 개척 원가를 낮추도록 장려하다.중국 국제 중소기업 박람회를 계속하여 중소기업 개척 시장에 적합한 브랜드 전시회를 중소기업 개척할 것을 중점적으로 발전시키다.중소기업이 각종 전시 전시 행사에 참가하는 것을 지지하고 중소기업의 전시비를 감면할 것을 격려하다.

중소기업의 안정과 국제시장을 개척하는 것을 지지하다.수출 퇴세 완화 등 정책은 중소기업 국제시장 개척 자금 작용을 충분히 발휘하고 수출 신용보험 및 각종 수출 신용 대출에 대한 중소기업에 대한 지지를 높이고 있다.중소기업이 해외 수출 기술과 브랜드를 지원하고 상품과 서비스 수출을 이끌어 왔다.조건이 있는 중소기업은 해외로 원재료 기지, 가공 제조기지, 연구 개발 설계기지와 마케팅 채널을 만든다.지도와 중소기업이 세계무역기구 규칙 운용 기업의 합법적 권익을 수호해 중소기업을 위해 반덤핑 등의 법적 지원을 제공한다.업종협회 역할을 충분히 발휘해 업계의 자율을 강화하고 중소기업의 수출입 경영질서를 규범화하고, 원천적으로 악성경쟁과 무역분쟁을 피하는 것이다.중소기업 해외 서비스 요금을 낮춰 서비스 수준을 높이다.

중소기업이 나서는 것을 견지하고 ‘ 도입 ’ 과 ‘ 도입 ’ 을 결합하여 자금을 도입하고 기술을 도입하고 지능을 끌어들이는 것을 견지하고 있다.이미 체결된 협력 협의와 이미 설립된 정책 대화 메커니즘의 작용을 발휘하여 중소기업 전자상무 대응, 중덕양훈, 중법공업설계, 중의몽드린펀드 등 실무 협력을 심화시켰다.중소기업의 국제협력 새로운 경로와 새로운 메커니즘을 적극 탐색하며 국외 정부, 국제기구와 중소기업 조직의 양자협력과 다자협력 및 정책대화를 강화하고 있다.
　　
제5장 보장 조치

조직 지도를 강화하다

중소기업의 중요성에 대한 인식을 한층 높이고, 국무원이 중소기업 발전사업 지도팀과 그 사무실 역할 향상, 통괄 계획과 정책 조율 강화, 혁신 사업 방법을 보장해 안전하게 실시하고 있다.각 급 지방 정부 와 그 중소기업 관리 부문 은 기획 지도 하 고 본지 의 실질 을 총괄 배치 중소기업 각 사업 을 명확 한 작업 을 분업 메커니즘 을 강화, 이 계획 의 임무 를 추진 했 다.업종협회, 상회 등 사회 서비스 조직의 적극성을 동원해 계획의 관철과 실시를 추진하다.기획 홍보와 작업 지도를 강화하여 기획 실시의 합력을 형성하다.

정책 대책

중소기업과 비공유제 경제 발전을 촉진시키는 정책을 전면적으로 실현하고 새로운 상황에 따라 새로운 문제를 연구해 새로운 정책을 제정한다.제도적 장애를 없애고 독점업의 개혁을 심화시켜 시장의 규제를 완화하고 세칙을 제정하고 민간자본이 법률 법규 진입 금지 업종과 분야에 진출하는 것을 격려하다.

각 급 재정이 중소기업의 발전에 대한 자금 지원을 높이고, 지지를 높여 지원방식을 개선하고, 공공 서비스 체계에 대한 건설적 경사로 소형 미형 기업에 대한 지지를 높이고, 소규모 기업에 대한 서비스를 끊임없이 개선하고 있다.국가 중소기업의 발전기금을 빨리 설립하여 사회자본을 중소기업의 발전을 이끌다.현행 중소기업의 세수 혜택정책을 열심히 집행하고 재세 정책은 소형 미형기업에 대한 지지를 한층 높이고 있다.세금 징수 절차를 한층 최적화하여 납세 서비스 품질을 높이다.중소기업의 각 요금을 계속 청산하고 행정사업성 요금과 경영 서비스성 비용을 규범해 중소기업의 부담을 덜어준다.정부 구매 촉진 중소기업 발전의 구체적인 방법을 빨리 내놓고 통일된 정부 구매 정보 발표 플랫폼, 정부 구매 정보의 투명도를 높이고 중소기업이 정보를 얻는 원가를 낮추고 있다.

3、융자 지원 강화

중소기업 발전을 전면적으로 지지하는 금융정책은 소기업 금융서비스 차이화 감시 정책을 완화하고 재세 정책을 확대하고 소기업 금융서비스를 개선하는 데 중점을 두고 있다.은행업 금융기구의 새로운 체제 혁신, 금융 제품, 서비스, 대출 저당 방식을 적극 이끌고 중소금융기구를 적극 발전시켜 소기업에 대한 대출 규모와 비중을 확대한다.민간 자본 투자를 장려하여 마을 은행 대출 회사와 자금 상호조합 등 신형 금융 기구를 발전시키다.중소기업 신용체계 건설을 가속화하여 중소기업 신용정보통신망 상통 및 데이터베이스 등 신용 인프라 건설을 지원하여 신용정보 공유를 촉진하여 각종 신용 서비스기구를 적극 이끌어 중소기업에 신용 서비스를 제공한다.다층차 중소기업 신용담보체계를 완비하고 자본금 주입, 세수 감면, 리스크 보상 및 장려 등 다양한 방식으로 담보기구가 중소기업에 대한 융자 담보 담보력을 높이고 있다.담보기관에 대한 질보 등기 서비스를 담보하여 은행과 담보기관의 평등 호혜 협력을 추진하다.

중소기업의 융자 루트를 더욱 넓히다.중소기업판 시장을 계속 장대하고 창업판 시장을 적극적으로 발전시켜 중소기업의 출시 메커니즘을 완비하다.창업 투자 지원 정책을 완벽하게 추진하고 재산권 거래 시장을 규범 추진하고 있다.중소기업이 직접 채무 융자 도구 발행 규모를 확대해 중소기업의 수요에 부합되는 채권 융자 등 새로운 상품을 모색하고 있다.

공공 서비스 강화

정부 직능 전환 서비스 의식 강화 서비스 효율 향상.행정 심사 제도 개혁 을 전면 정리, 행정 심사 비준 사항, 표준 및 절차 의 공개화, 규범화.행정 집행 규범, 행정 간섭 감소, 시장 질서 유지.정보 서비스 강화, 개발 기획, 산업 정책, 산업 동태 등 정보 공개 공개 발표, 중소기업 시장 감시, 위험 방범 및 경보 메커니즘.서비스 감독 장효 메커니즘을 세우고 사회 서비스 기구와 동아리 조직 감독을 강화하다.중소기업 공기서비스 체계 건설에 대한 투자력을 높이다.

통계 모니터

중소기업의 획형 표준 규정에 따르면 중소기업의 분류 통계, 감시, 분석 및 발표 제도를 보완하고, 규모 이하 기업에 대한 통계 분석과 중소기업에 대한 중소기업의 특성을 확대하고 데이터 대표성을 높이고 있다.제때에 중소기업이 새로운 상황을 발전시키는 새로운 문제를 정확히 파악하여 중소기업의 경제 운행 수준을 확고히 높여야 한다.