소기업 의 곤경 재정 부양 정책 을 돕고 입장 하다

중소기업이 전대미문의 어려움에 직면했을 때 정부는 제때에 정책을 내놓고 비상, 수출 퇴세율 조정 등 유연한 재정정책조치를 취해 실체경제에 대한 지지가 더욱 확산될 것으로 보인다.

연초 이후 수요와 원가 변화에 큰 영향을 받아 장삼각 지역과 ‘ 주 삼각 ’ 지역은 먼저 한자, 홍콩 자본, 대만 자본 등 노동밀집형 저단가공업체들이 대량 철수하거나 폐쇄를 한 뒤 가공무역 중소기업도 같은 경영 곤경에 직면하고 있다.

시장경제환경하에서 우승열패는 법칙이고 중소기업에게 진입하거나 탈퇴하는 것은 정상적인 일이지만 통계숫자는 올 상반기 6.7만개 중소기업이 도산하고 있지만 이 숫자는 아직 정상적인 범위 안에 있다고 생각하지만 중소기업이 취업에 관해 경제성장에 관여하는 것으로 나타났다.

중국 경제성장 65% 이상은 민영 경제에 기여하고 민영 경제의 주체는 중소기업이다.

이처럼 중요한 경제 주체는 좋은 발전을 얻지 못하고 취업이라는 ‘ 민생의 근본 ’ 이 충격을 받게 될 것이며, 경제가 비교적 빠르게 발전하는 데 영향을 미칠 것이다.

원자재, 노동력, 환율...

이들 모두가 모두 알고 있는 요소는 기업이 각 생산 코너에서 최대한 증가한 원가를 소화할 수밖에 없지만 효과는 매우 미미하다.

특히 대외 무역 환경이 갈수록 심각해지면서 민영 중소기업은 생산 규모가 작아, 원가 상승 소화력이 약하고, 게다가 수출 수주가 하락해 대외 무역 분야에서 점차 퇴출했다.

기자는 절강 인터뷰에서 얻은 자료에 따르면, 온주 수출 라이터 생산업체 가동액이 50%밖에 안 되는 것으로 나타났다.

세관 데이터는 올해 5월 우리나라 수출화 업체 수가 지난해 동기 9856개 기초에서 1719개 감소했으며 그 중 내자 기업이 감소한 수는 1622개에 달했다.

중소기업의 경영난은 원자재 가격 상승, 노동력 원가 상승, 수출 환세 인하, 위안화 절상 등 다중적 요소의 공동 작용으로 해결책을 구하는 데 급선무됐다.

무더운 7월 중앙정치국 상위들은 연해성 도시로 밀집해 중소기업이 존재하는 문제를 실질적으로 연구하고 있다.

이에 따라 중앙은 하반기 거시경제업무를 새로운 배치와 배치를 하고 있으며 특히 "중소기업이 생산 경영 해결을 지원해야 한다"고 언급했다.

전문가들은 중소기업이 전대미문의 어려움에 직면했을 때 정부는 제때에 정책을 내놓고 비상, 수출 퇴세율 조정 등 유연한 재정정책조치를 취하고 실체경제에 대한 지지가 더욱 확산될 것으로 보인다.

그러자 국가 세무총국은 8월 1일부터 일부 방직품, 의류 수출 환세율이 11% 에서 13% 로 높아졌다고 밝혔다.

우리나라는 2006년 기업의 수출환세율 하향 대외무역정책을 내놓은 이래 처음으로 조정하는 것도 재세 정책의 안정적인 단계다.

현재 보행이 비틀거리는 중소대외 무역 수출 방직업체에게 이달 시작된 수출 환세율이 중대한 이득이다.

지난해 연간 방직품 의류 수출 총액은 1847억 달러로 추산해 방직업 이윤이 연간 100억 위안 이상 증가할 것이다.

업계 인사들은 이번 수출 퇴세율의 인상은 업계 적자 면의 확대를 효과적으로 억제하고 수출 의존도가 높은 중소방직 의류 기업의 생존 압력을 완화할 것이라고 지적했다.

이와 함께 이번 재세 혜택정책은 차별대우 조건 아래 현금 공약이다.

우선 대면적 으로 노동 집약형 제품의 수출 환세 가 아니라 제화 제혁, 가구, 장난감 등 특혜 에 부재 한 다.

그 다음으로 일부 방직품, 의류 수출 환세율을 인상하면서 일부 농약 등 제품의 수출 환세를 취소하고 기본적으로 보유압, 산업 업그레이드의 생각을 확고히 했다.

업계 전문가들은 현재 대외 무역 운행이 어려움에 부딪혔을 때 재정정책은 일종의 보완이 아니라 이 시기를 이용하여 구별 정책을 실행하고 대외 무역 성장 방식을 가속화하고 산업 구조를 조정하는 것은 현명한 일이다.

하지만 우리나라 방직 의상이 브랜드가 부족하기 때문에 부가가치가 낮아 수출 자주정가권이 부족하다는 우려가 있다.

수출 환세율을 높이면 해외 구매자들이 기회를 타서 가격을 낮추어 기업이 수출 환불로 인한 이윤이 국외 구매자에게 점령될 가능성이 있다.

이에 따라 수출 퇴세 정책을 조정하는 것은 긴 시간대에서 유효가 가능하며 기술창신과 산업업이 업그레이드하는 것이 방직 의류 업계의 경기회복의 최후의 출구이다.

이외에도 업계 전문가들은 재정정책이 다른 몇 가지 방면에서 작용을 발휘할 수 있으며, 예를 들어 재정 출자를 통해 신용 리스크펀드를 설립하고 신용 리스크 담보기구를 통해 중소기업 담보기구를 지지할 수 있다고 본다.

국무원 발전연구센터 대외경제연구부 부장관은 구조적 적극적인 재정정책을 시도할 수 있으며, 창의적인 지지와 세수 감면, 세금 인상, 징수점 인상 등이다.

국가정보센터 경제전망부 과제팀의'2008년 3분기 경제 예측 및 조정대책 제안'은 하반기 경기 하반기에 경기 하온에 따라 수요 상승 압력이 줄어들지만 원가 추동형 가격 상승 압력이 여전히 커지고 에너지 가격의 필요조정도 새로운 압력을 구축할 것으로 보인다.

행정적 요금과 보조금 증가 방법을 청산하고 기업의 원가 상승에 대한 추진력을 줄일 것을 건의하다.

요금 도로 통행료 요금 기준을 낮춰 운송업체 원가 압력을 줄이다.

기술 혁신, 설비 갱신 비용을 줄이는 기업에 대한 세수 감면이나 할인 정책의 지지를 고려할 수 있다.

빨리 전국적으로 기업 부가세 개혁을 보급하다.

제2차 광동 중소기업 경제포럼에서 올리는 정보에 따르면 국가는 재정이 감당할 수 있는 범위 내에서 중소기업에 적극적으로 지원할 것으로 보인다.

세수 방면에서 현재 산업 발전의 수요에 부합하는 소형 미리공업기업의 소득세를 징수 문턱을 올려 점차 우리나라 중소기업의 발전에 맞는 세수 메커니즘을 설립하고 있으며 중소기업의 재정 세수 공헌율에 따라 연간 배합 혜택 세수 제도를 늘리고 있다.

어쨌든 중소기업의 경영난을 해결하는 문제는 줄곧 주목을 받았을 뿐만 아니라 결과도 있다.

수출 퇴세 정책은 재정정책 지원 중소기업이 어려움을 겪고 있는'제일자'를 제때에 조정할 뿐 아니라 중앙정부와 지방정부 각의 중소기업 발전정책을 지지하고 발전의 잠재력이 있는 중소기업은 현재의'칸'을 넘어설 뿐 아니라 새로운 발전 시기를 맞출 것으로 보인다.